距离2015年1月1日新《环境保护法》实施仅一个月的时间，一系列更加严苛的环保法律、法规和标准也于近期实施。面对巨大的节能减排压力，钢铁企业的出路在哪里？在近日召开的2014年全国冶金能源环保生产技术会上，与会人员针对上述问题展开了热烈讨论。

　　面临哪些问题？

　　●六大问题制约绿色发展

　　我国钢铁工业绿色发展存在的主要问题：一是产业规模大，总能源消耗和污染物排放总量大。

　　二是节能技术仍需完善和开发。亟待开发低品质余热和炉渣显热回收利用技术，亟待解决煤气高效、高值利用问题和能源流网络优化问题。

　　三是环保标准愈加严格，但缺乏技术、资金和管理支持。现有环保标准未能执行到位，主要不是技术问题，而是执法不到位，由此还造成企业间的不公平竞争。

　　四是钢铁工业布局不合理，能源利用效率和污染控制水平多层次并存。

　　五是钢铁产品出口量大，资源、能源消耗大，环境负荷高。

　　六是绿色发展的产业化技术科技创新能力有待加强。

　　●面临两高两低问题

　　目前我国钢铁工业在节能环保方面面临着“两高两低”的问题，即产量高、能耗高、利润低、能效低。

　　受产能过剩、原燃料价格高等因素影响，钢铁行业出现大面积亏损。若将大中型、中小型钢铁企业一起考虑进去，我国钢铁工业目前能源利用效率比国际先进水平低10%～20%，钢铁能源成本占总成本的25%～30%。

　　●企业心态需调整

　　目前，各钢铁企业在节能改造项目中实施合同能源管理商业模式和机制情况进展不一。其根本原因是一些企业的经营管理和思想观念还不适应以市场为导向配置资源的发展形势和要求。

　　一些大企业认为，自己不缺钱、不缺人，什么都能自己做。实则不然，由于观念、机制和专业素质等原因，很多企业看不见自身能效改进的差距和潜力。比如，有的企业担心暴露以往自身在技改设计、管理和生产中的问题，有的则缺少开展合同能源管理项目的平台、机制和人才。

　　深度调整出路何在？

　　●五步走提升能效

　　现在一提到节能，厂长的第一反应可能就是上一个节能的设备或者技术，就可以把能耗降下来。实际的情况并非如此。

　　国际钢铁协会对能源利用的逐步提升提出了“五步走”的建议：第一步是进行有效率的管理和决策；第二步进行原材料质量的改进，在经济性的前提下，找到质量最好的原材料；第三步是保证工艺的可靠性，看所选用的工艺是不是最优化；第四步是改进操作的收得率；第五步才是节能技术的应用推广。

　　这五步对钢铁企业来讲是很重要的。首先进行自身情况的总体分析，改善操作、管理和工艺，最后一步才是具体技术的应用。

　　●废弃物消纳功能还没发挥

　　对于钢铁工业的三大功能，其制造功能已发挥得淋漓尽致，但能源转换功能和废弃物消纳功能，可以说是刚刚开始。

　　企业节能环保发展应注重“三个力”的培养：

　　第一是技术领导力。中国钢铁企业应当在新形势下，对流程、产品、装备都要有新发现、新贡献。

　　第二是成本的竞争力。如果技术成本高，竞争力是不够的。技术先进要和成本相配才能得到广泛应用。

　　第三是持续发展的竞争力。拥有持续的价值创造能力，企业才有持续发展的竞争力。

　　业内优秀企业怎么做？

　　●加强事前控制和过程控制

　　做好能源管理的“事前控制”，由“事后管理”向“预防性管理”转变；加强“过程控制”，对重要的能源影响因素要分级控制、精细化管理，落实到车间、岗位、人员乃至具体的操作行为；积极开展对标挖潜活动；制订能源成本指标计划。

　　●考核严格用好工具

　　建立健全节能减排统计、监测和考核3大体系，并将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济责任责任制考核评价体系，实行严格的问责制和一票否决制；公司每年与重点单位签订年度节能减排目标责任书；开展全公司能源审计，着手建立能源管理体系。

　　在具体实施过程中，还引进了“能耗桥”能效提升管理工具。“能耗桥”是通过计算设备实际能耗与技术极限之间差值，找到损失能源的一种方法。通过集中培训、下厂培训等方式开展头脑风暴、“能耗桥”、战术执行计划等管理工具和工作方法的培训学习，各单位相关人员完成试点产线“能耗桥”和MIFA(物流与信息流分析)图的绘制，通过头脑风暴法列出问题树，形成不同层次的战术实施计划并实施。