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无锡将完善企业的退出机制化解钢铁等过剩产能

  在5月10日无锡市举行的新闻发布会上,无锡市委市政府正式发布了《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》,以及相配套的《关于降低实体经济企业成本促进经济平稳健康发展的实施意见》。

  记者了解到,无锡发布的《实施意见》,对化解落后过剩产能、化解房地产特别是非住宅商品房库存、防范化解金融风险和债务风险、降低企业成本、补强发展短板等方面,都提出了明确要求,旨在着力提高供给体系质量和效益,加快推进由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

  在降成本方面,专门出台共有32条的《关于降低实体经济企业成本促进经济平稳健康发展的实施意见》,涉及降低企业水电气等要素价格、降低企业税费负担、降低企业用人成本、降低企业融资成本、降低制度性交易成本等5个章节,预估一年能够降低全市实体经济各类成本约200亿元。

  在去产能方面,无锡将完善企业的退出机制,化解过剩的产能。目前锡城钢铁、水泥、船舶等几个行业需要化解过剩产能。去年,钢铁产能化解了大约770万吨,包括一家钢厂整体转型。同时,也鼓励无锡过剩产能行业主动走出去,在“一带一路”的号召下,向境外输出过剩产能。

  在去库存方面,无锡对企业或者个人向房地产开发企业新购买存量商业办公用房,属于同一开发项目且一次性购房面积在500平方米以上的,由本级政府对购房人给予已缴契税50%的补助、给予2016年当年已缴房产税50%的补助。对个人新购买全装修成本商品住房,购房合同中包含装修款项的,由本级政府对购房人给予购房所缴纳契税20%的补助。同时,原则上市区不再投资新建定销商品房、拆迁安置房等各类安置房。全面推行货币化安置,推行棚户区(危旧房)改造、经济适用房保障对象货币化安置和补贴。此外,调整非普通住宅、非住宅类房产的土地增值税预征率分别为3%、4%,从2016年开始,对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率下调为10%。

  在去杠杆方面,2016年,力争新增上市公司10家,新增新三板挂牌企业46家。同时,加强政府性债务管控,拓宽政府类项目融资渠道。相关部门将重点防范化解部分大型企业资金链、企业互保联保等风险,压降大额不良贷款和中小企业联保风险资产。

  在补短板方面,无锡将着力加快基础设施的建设,推进社会民生保障,提升开放型经济发展水平,加大生态环境综合治理,全力推进精准扶贫等。

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